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加入收藏 | 设为首页 | 联系站长 | 招生信息网 | 2024年01月13日 星期六 |旧版

没有乡村教育的现代化就没有中国教育的现代化

教育局长高峰论坛组委会与搜狐网、新浪网、凤凰网、网易联合举办“您有问题我来答”活动,向公众开启“专家通道”,请关心、关注教育发展的人士,向专家提问。

感谢各位读者对活动的关注和支持!教育局长高峰论坛组委会将大家提出的问题进行分类整理类,邀请专家给予解答。今天,教育局长高峰论坛官方微信号推出,由浙江省教育学会会长、浙江省教育厅原一级巡视员韩平写的第四封“专家回信”。

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观众提问






如何破解乡村小学走向衰落,乡学失落的难题?


西部地区乡村教师在执教中如何做到回归教育,遵循教育规律?乡村教育怎样落实五育并举?

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专家回答







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韩  平 

浙江省教育学会会长、浙江省教育厅原一级巡视员


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很感谢观众朋友关注乡村教育问题。习近平总书记指出:民族要复兴,乡村必振兴。他强调:全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。乡村教育既是乡村振兴的标志,也是乡村振兴的基石,办好乡村教育促进教育公平,办好人民满意教育的必然要求。

乡村教育取得了长足的进步和发展

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进入新时代以来,党和国家高度重视乡村教育,先后采取一系列重要举措,加快乡村教育的发展。一是实施乡村教师支持计划。通过落实乡村教师基层津贴、乡村教师周转宿舍、职称评审向乡村教师倾斜、城镇教师到乡村学校支教、加强乡村教师补充等方式,解决乡村教师“进得去、留得住、教得好”的问题,乡村教师队伍建设得到了全面加强;二是强化乡村学校经费保障,特别是小规模乡村学校,不足100人的按照100人核定公用经费;三是加强乡村薄弱学校建设,改善乡村学校的办学条件,等等。可以说,经过多年努力,应该说乡村学校的面貌发生了深刻的变化。

乡村教育仍然面临一系列新矛盾新挑战

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虽然经过多年的努力我国乡村教育(主要是乡村小学)已经取得了长足发展与进步,但随着城市化进程的加快及出生人口的下降,我国乡村小学仍然面临着不少困境。一是乡村学校办学没有体现乡村特色。当前,我国乡村教育普遍忽视乡土文化育人,盲目向城市教育看齐,没有把握住“农”这个根本立足点,体现出乡土文化育人的独特优势。二是乡村小学总体经费投入不足。目前我国乡村小学虽然总体经费投入不断增长,但是历年经费投入总量、生均水平仍然低于全国平均水平。在原本落后于城市学校的基础上,投入不足使得乡村小学硬件设施配置、标准化建设、校园环境、学校文化、教育信息化建设等受到影响,城乡学校办学条件和教育水平仍然有很大的差距很大差距。三是乡村小学类型复杂,办学效益不高。城镇化不断推进带来的城乡发展格局变化,更是进一步加剧了乡村小学类型的差异化与多样化。目前我国乡村小规模学校(少于100人)、乡村薄弱寄宿制学校大量存在,加之教育资源投入不足与分配不均衡,使得许多乡村小学发展落后,办学质量不高。四是乡村小学教师队伍“弱”。目前我国乡村小学教师队伍建设在素质、待遇、发展、层次、补充、工作量等方面依旧存在着明显的问题。乡村小学教师队伍的自身素质不足与结构性问题突出,严重制约着乡村小学的内涵提升与高质量发展。

这些问题在一定程度上造成了乡村小学的衰落和失落,更影响着乡村振兴战略的实施,要在国家层面加以高度关注和重视。

全面振兴乡村教育的新战略新举措

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一是要充分发挥乡村学校育人的“乡村”特色。要坚守强化乡土文化教育,改变城市化、空心化、同质化的现象,充分利用乡村乡土资源、传统文化深化课程教学改革,实施“有根”“有魂”的乡村教育,从小教育孩子爱家乡、爱祖国,培养有理想、有本领、有担当的时代新人。

二是要进一步加大乡村小学的财政投入。加大乡村小学的教育信息化建设,努力提高乡村小学的标准化配置水平与投入效益。增加教师公寓、运动场所、音美教室、学生生活设施等学校硬件设施,并要保证设施的正常使用,满足开齐开足课程和德智体美劳五育并举的需要。

三是要大力加强乡村教师队伍建设。对于乡村教师队伍,需要在政策、待遇、激励机制、发展途径等方面给予更多的支持,提高精准性与实效性,使乡村小学教师引得进、留得住。要增加乡村小学与城镇小学之间的合作交流,鼓励城镇小学优秀教师下乡教学指导定期化、常态化;同时设立乡村小学教师定期培训制度,鼓励乡村小学教师外出学习培训,提升自身素质和业务水平。

四是要推进城乡学校共同体建设。要推动建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展新机制,借助城区教育资源优势,结对扶持与共同发展,构建并完善城乡教育一体化发展模式。积极探索组建“城乡学校共同体”,改变城乡学校发展不均衡的局面,提高乡村小学的办学质量以留住生源,从而振兴乡村小学。

五是要利用教育信息化赋能乡村教育。强化教育信息化基础设施建设,加大课程资源共享,全面实施城镇优秀教师和乡村学校教师“1+1”双师教学等等。